以先进性教育活动推动法院工作不断得到新提升
一、 切实提高思想认识,扎实开展学习教育
教育活动开始前,我院即召开党组会议,班子成员形成了一个共识,即:搞好先进性教育本身不但是当前一个最重要、最紧迫[de]政治任务,而且是我们抓好法院审判工作、解决司法领域存在系列问题[de]一个重要契机,因此必须高度重视,上下联动,稳扎稳打,务求实效。针对学习问题,突出抓了三个方面:
一是严要求,勤督促。针对法院党员多、12个支部相对分散[de]状况,我们确定由7个院党组成员每人联系1—2个支部,以支部为单位统一安排固定[de]集中学习场所,规定了统一[de]学习时间,制定了严格[de]学习制度。在严格考勤上,采取每一次学习都早点名、晚巡查[de]方式,保证所有[de]人员不缺勤、不缺课。在督导检查上,每个院党组成员亲自带头,每周一一调度,每周五一小结。对因公出差人员,以及因身体原因偶而不能参加集中学习[de]离退休党员,分成一定[de]时间段进行统计,选择特定时间集中起来统一补课,确保每一名党员都能顺利完成学习任务。
二是搞竞争,促创新。为充分激发广大党员[de]学习热情,我们在12个支部当中搞竞争、促创新,开展了“教育活动先进党支部”评选活动,激励大家比着学、赶着学,在全院上下形成了你追我赶比学习[de]浓厚氛围。各支部围绕获得最大化、最佳化[de]学习效果,在学习[de]方式方法上独出心裁,各创新招。有[de]利用局域网开辟“先进性教育”专栏,及时传递活动信息、交流学习经验;有[de]结合群众反映强烈[de]热点问题,开展了“法官党员先进性”大讨论活动;有[de]采用电化教学、网络视频等手段,用各种违法违纪案例警示、教育干警;有[de]深入开展了向蒋庆、宋鱼水等优秀法官典型[de]学习活动。在全院组织[de]“我心目中[de]共产党员”演讲比赛中,我们本来担心参加人员不会很多,但事实是12个支部[de]党员踊跃报名,其中有退居二线[de]老庭长,有刚参加工作[de]书记员,有三十多年党龄[de]老党员,有入党积极分子,有中层干部,也有普通干警,大家争先恐后抒发对党[de]热爱之情,表达对党[de]信念[de]理解和忠诚,气氛之浓,效果之好,出乎我们意料。
三是重检验,求实效。应当说,大家[de]学习时间和内容基本都一样,但学习效果怎样才叫好,我们院党组成员经过讨论,认为心得体会[de]撰写和表达很能说明问题。为此,我们开展了“优秀心得体会”评选和交流活动。集中交流前,每一个党员[de]心得体会都由中层干部、支部负责人、院党组成员层层把关、层层审核,院党组成员[de]心得体会由院长亲自把关,照抄照搬图省事、应付差事[de]心得体会,不管是谁,全都要用自己[de]语言重新撰写。这样,既保证了读书笔记和心得体会[de]篇数、字数,更保证了内容和质量,使每个党员切实通过学习达到认识有升华、思想有提高,真正领会文献原著[de]精髓,真懂,真信,真用,从一个环节保证了学习教育[de]效果。通过交流和评选,共有20篇心得体会参加了集中展览。
二、坚持边学边改,做到“三个结合”
在确保学习效果[de]基础上,我们紧紧抓住教育活动与法院工作[de]连结点,努力做到“三个结合”:
一是将教育活动与提升法院整体司法能力结合起来。今年是法院[de]“司法能力建设年”。围绕提高司法能力,我们在三个方面用力:首先,对法官文化层次提出了新要求。鼓励法官在达到本科学历[de]基础上,继续参加研究生学历教育,明确规定取得硕士学位后报销一切费用,有效地调动起大家学知识、提素质[de]积极性。其次,组织以优秀青年党员为主[de]部分法官成立了法律研究会,结合审判实践中[de]实际问题,进行法律适用研究,不断提升司法能力。同时开展了庭审观摩活动,院领导亲自带头开庭供审判人员观摩示范,在他们带动下,党员法官们纷纷毛遂自荐,登台开庭,接受大家[de]评议。第三,开展一系列大练兵活动。在全体党员和法官中开展了优秀裁判文书评选、岗位业务大练兵、调研能手、书记员技能评比等系列活动,通过争先创优,在全院上下掀起了钻业务、练技能、提水平[de]热潮,推动了法院各项工作[de]顺利开展。
二是将教育活动同促进审判工作结合起来。先进性教育[de]效果,应充分体现在司法[de]“公正与效率”上。为此,我们从三方面入手加以理顺。一是清理积压案件。由于种种原因,法院积累了一些期限较长[de]疑难、复杂案件。教育活动中,我们组织开展了全院性[de]集中清理积案活动。全体法官白天忙开庭,晚上写判决,目前积压案件基本都已结案,实现了审判工作[de]良性运转。二是优化审判组织结构。本着公开选拔、平等竞争[de]原则,开展了第二轮审判长和独任审判员[de]竞选工作,通过优胜劣汰,将审判权力交到了这些年富力强、经验丰富[de]优秀法官手中。认真组织了人民陪审员[de]选任工作。一批经过严格选拔[de]政治素质高、道德修养好、参与意识强[de]人民陪审员即将参与到法院[de]司法活动当中。三是以人为本,不断完善审判机制。本着化解矛盾、维护稳定[de]原则,进一步完善了诉讼调解制度,加大了对调解工作[de]指导、考核力度;建立和完善了执行案件监督调度机制,加大了案件执行力度,使案件中止和债权凭证发放率由上年[de]26.59%下降到13.94%,大大提高了案件实际执结率。
三是将教育活动与落实司法为民[de]要求结合起来。我们将学习教育活动带来[de]生机和活力,充分体现在落实司法为民[de]宗旨上。建立了诉讼指导和诉讼风险告知制度,减少当事人不必要[de]诉讼损失;开展了“送法进社区”和“送法进校园”活动,先后到2个社区居委会和3所中小学校举行普法讲座,有针对性地提高群众和中小学生[de]法律意识;加大了对弱势群体[de]司法救助力度,确保他们能够平等地享受司法资源。目前,已对符合司法救助条件[de]21名当事人实施了缓交、减交或免交诉讼费[de]救济措施。
三、坚持虚中有实,务求实际变化
我们在务“保持党员先进性教育”这个虚[de]同时,坚持求“法院和法官精神面貌改变”之实。目前看,效果比较明显,法院各项工作呈现蓬勃发展[de]势头,不仅一、二月份全院结案1110件,较去年同期上升24.16%,而且涌现出一批司法为民[de]好党员、好法官、好事迹。象执行局一执行小组冒酷寒一日转战4地、奔波16小时,为当事人挽回300万元[de]经济损失;毓璜顶法庭副庭长、女党员苑福鹏同志,为数年讨要工资导致精神分裂[de]原告索回全部被欠发工资,被当事人称为“宋鱼水式[de]好法官”等等。
总[de]来看,我院保持共产党员先进性教育活动已取得了阶段性成果。在下一步[de]党性分析阶段,我们将继续严格按区委部署,扎实稳妥地开展各项活动,边学边干,边学边改,将教育活动和法院各项工作不断推向深入,以司法能力[de]全面提高和审判作风[de]明显改进体现先进性教育活动[de]实效。