全心全意为人民服务是党[de]根本宗旨，执法为民是公安工作[de]生命线。公安机关必须以执法为民为核心，研究探索服务群众[de]规律，切实履行“三大政治和社会责任”。胡锦涛总书记指出：“各级干部都要牢固树立全心全意为人民服务[de]思想和真心实意对人民负责[de]精神，做到心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。”这是对立党为公，执政为民[de]出发点和落脚点具体内涵[de]精辟论述。
务执法为民之实，求执法观念新突破。公安机关作为国家刑事司法和行政执法力量，要真正把执法为民落实在具体工作中，广大民警在执法思想上，必须解决好执法“为了谁”[de]问题，能够始终做到心系群众、善待百姓。因此，在执法思想上，必须使广大民警有新突破，切实树立人民至上[de]观念。公安机关作为政府[de]一个重要职能部门，权力是人民通过法律赋予[de]，必须理所当然地服务于最广大人民，维护好最广大人民群众[de]根本利益。牢固树立“群众利益无小事”[de]观念，尽心竭力为群众排忧解难，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋、事为民所办。保障人权[de]观念。公安机关既要做到坚定不移地打击犯罪和维护稳定，又要做到坚定不移地服务和保护人民。公正执法[de]观念。公正执法是社会主义法治建设[de]本质要求，依法治国[de]关键所在，是公安执法工作[de]永恒主题。讲究效率[de]观念。广大民警牢固树立效率观念，迅速、及时、认真地履行法定职责，努力提高执法工作效率。
务执法为民之实，求执法水平新提升。公安民警是公安执法活动[de]实际承担者，民警执法能力[de]高低不仅关系到公安执法工作质量[de]优劣，而且关系到公安机关[de]声誉和队伍形象，关系到“执法为民”思想[de]具体落实。加强对执法民警[de]法律教育，作为改进和加强公安执法工作[de]重要内容，促使民警养成自觉守法严格依法办事[de]习惯，自觉地加强对各种应知应会法律知识[de]学习和应用水平[de]培养，提高运用法律武器[de]能力。
保障人民群众安居乐业是执法为民[de]最终[de]落脚点和归宿。党[de]十六大报告中指出：“制定和贯彻党[de]方针政策基本着眼点是要代表最广大人民[de]根本利益，正确反映和兼顾不同方面群众[de]利益。”对于公安机关来讲，人民群众所要求[de]最根本利益就是保障人民安居乐业。改革越是深入，开放越是扩大，就越要把这个根本利益维护好、实现好、发展好。在人[de]多层次需要中，除了生存需要外，第一要紧[de]便是安全需要。随着人民群众生活水平[de]不断提高，拥有财富[de]逐渐增加，对安全需要也与日俱增。安居才能乐业，乐业也会推动安居，安居与乐业是辩证统一[de]关系。很难设想在一个安全毫无保障[de]社会中，人类会实现自身[de]可持续发展。安居乐业作为一种社会发展[de]环境保障，顺应了人民群众[de]愿望和要求。安居乐业，并非公安机关本身[de]职责所能涵盖，也不是公安机关一家所能达成，但公安机关在这个环境[de]培育、实现和发展过程中，任务无疑最重。千方百计为人民群众创造舒适、安定、康乐[de]生活环境，能够充分体现党和政府为群众办实事[de]宗旨，必将凝聚人心，融洽党群和干群关系。这就要求公安机关必须全面发挥职能作用，尽心尽力为人民群众创造良好[de]、安全[de]生活、学习和工作环境。随着建设小康社会进程[de]逐渐加快，公共事业发展方兴未艾，人民群众对提供新型[de]服务有不可抗拒[de]需求。毫无疑问，公安机关职能[de]定位，也应该随着人民群众需要[de]发展而发展。公安机关是保障人民安居乐业[de]主力军，而安居乐业[de]实现要靠我们坚定地贯彻好党[de]群众路线。应该看到，公安机关为人民创造安居乐业[de]环境，人民群众期望安居乐业，这本身就为我们走好新时期[de]群众路线开创了广阔[de]途径。我们常说，我们[de]一切工作，就是为了让群众满意，而没有群众[de]安居乐业，我们就难以让群众满意。党中央提出[de]全面建设小康社会[de]目标，包括政治文明、物质文明、精神文明诸多方面。其中，保障人民群众安居乐业，是一项非常重要[de]内容。在建设小康社会[de]过程中，公安机关[de]使命和任务无疑更加繁重而艰巨。公安机关作为政府一个重要职能部门，必须无条件地服从和服务于经济建设大局，坚定不移地把保卫社会主义现代化建设、促进生产力发展作为公安工作[de]第一要务。公安工作为经济建设服务，要着重体现在规范市场经济秩序、防范打击经济犯罪和优化行政管理质量，为经济发展提供直接动力、直接服务、直接效益上；要进一步拓宽服务领域，提高服务质量和服务效率；要树立指导型、服务型、沟通型[de]执法理念，学会运用便民[de]、符合时代要求[de]、体现民主精神[de]法律规范，创造性地开展公安执法工作，切实提高行政执法效率，真正做到便民、利民。保障人民安居乐业，公安机关不仅要做到传统意义上[de]爱民、助民等服务，而且要自觉地、优秀地依法行政。所以，只有在思想上认识到保障人民群众安居乐业是实现小康社会[de]题中重要之义，我们才能自觉地服务于社会，服务于党[de]奋斗目标。
努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正[de]队伍，要用“三个代表”重要思想统领公安工作和公安队伍建设，贯彻立党为公、执政为民[de]本质要求，使公安工作[de]每一个方面、每一个环节都真正体现人民[de]愿望、满足人民[de]需要、维护人民[de]利益，真正做到执法为民。
执法为民是社会主义法治[de]本质要求。这是我们党全心全意为人民服务[de]根本宗旨和立党为公、执政为民[de]本质要求在法治上[de]体现。要确立一切权力属于人民、来自于人民[de]理念，把实现、维护和发展广大人民群众最根本[de]利益作为出发点和落脚点。要坚持以人为本[de]理念，在立法、执法、司法[de]各个环节上体现尊重和保障人权，做到为人民执法、靠人民执法，保证把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”[de]要求落到实处。