学习新党章党课讲稿
学习新党章党课讲稿
[授课目的]：通过学习，使大家对党[de]章程[de]制定、修改以及党[de]指导思想等内容有一个清晰[de]、深刻[de]认识，提高党员[de]行动自觉性，使党章真正成为每一位党员符合时代发展要求[de]新[de]最高行为规范。
[授课重点]：1、制定和修改党章[de]意义。
2、总纲[de]地位和内容
[授课过程]：
一、党[de]章程是中国共产党最高意志[de]体现
同志们，大家好！今天我讲课[de]题目是“学习新党章，做时代先锋”。党[de]十六大是我们党在二十一世纪召开[de]第一次全国代表大会，是一次继往开来[de]大会。本次大会[de]一个重要成果就是对党章进行了重大[de]修改。那么党章对于中国共产党组织来说有什么意义呢？为什么要郑重其事地进行这样[de]修改呢？
为什么要制定党章？
党章是约束党员[de]最高行为规范，它集中体现我们中国共产党这么一个组织[de]纪律性、严肃性、权威性。简而言之，党章是党内[de]一部根本大法。根本大法是什么意思呢？所谓根本大法，就是指它在党[de]各级各类规章制度中居于最高地位。党内[de]规定、决定、规章制度，从效力来讲是有一定[de]层次[de]，比如说中央有关职能部门[de]一些规定，无论是从内容还是精神都不能跟党章规定[de]原则和精神相违背和抵触，否则[de]话就是无效[de]。我们可以做类似[de]比喻，党章在党组织中[de]地位和作用就相当于国家宪法在国家法律体系中[de]地位和作用。
正因为如此，一个组织[de]章程对于一个组织来说就显得至关重要了。而中国共产党从她建立[de]那一天开始，就庄严宣告，中国共产党是中国工人阶级[de]先锋队，是先进分子组成[de]集体。所以，对于这样一个先进组织来说，制定一部具有根本大法意义[de]党章是很有必要[de]。
那么，中国共产党制定好了党章以后是不是就一劳永逸、万事大吉了呢？
当然不是。为什么呢？因为世界在变化，时代在进步，日新月异[de]社会，要求我们党[de]指导思想也要与之相适应。
党章为什么要修改？——时代[de]发展要求党章与时俱进
中国共产党是一个由先进分子组成[de]组织，它[de]章程科学完善与否是一个非常关键[de]问题。正因为党章对于中国共产党组织来说具有非同寻常[de]意义，所以党章[de]修改就不得不慎重。世界在变化，时代在前进，我们中国共产党如何应对并在党章中加以体现，就成为一个很现实[de]问题。我们党在过去[de]八十二年里，经历了风风雨雨，艰难坎坷，这里面有成绩，也有教训，如果从党章[de]变迁角度来看[de]话，我总结了八个字——那就是“与时俱进，与世俱进”。这八个字非常生动形象地概括了我们党在过去[de]岁月里之所以能奋勇前进[de]原因——那就是在时代风云变幻之际，我们党[de]指导思想能够及时地作出相应[de]重大[de]战略调整。
回顾党[de]历史，我们不难发现，每到关系民族危亡、国家发展[de]关键时刻，我们党总是能力挽狂澜，发挥砥柱中流[de]作用。之所以能做到这一点，根本原因就在于我们党始终站在时代前列，不断总结社会主义革命和建设[de]经验教训，与时俱进，与世俱进，及时地总结经验、发展理论、修改党章，为每一位党员提供符合时代发展要求[de]新[de]最高行为规范。
二、十六大党章修改[de]背景及总纲[de]修改
（一）十六大[de]召开和党章修改[de]时代背景（国际国内环境发生了变化）
2002年11月8日上午9时，中国共产党第十六次代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。大会[de]重要议程之一就是审议和通过了《中国共产党章程(修正案)》。这意味着，中国共产党有史以来[de]第十五部党章、同时也是进入新世纪后[de]第一部党章诞生了。
那么我们党是在一个什么样[de]背景下进行党章[de]第十四次修改[de]呢？我认为主要在两方面：
1、新阶段——进入全面建设小康社会[de]阶段。
国内背景：改革开放以来，邓小平“三步走”[de]战略目标[de]前面两步已经基本实现。在对内改革由经济领域（由农村[de]联产承包责任制到城市[de]国有企业改革[de]推进）推向政治领域（政企分开、政府[de]角色[de]回归、政府要做服务型政府）[de]同时，整个社会构成已经发生了深刻[de]变化，这种变化又要求经济、政治体制改革进一步深化（国有企业问题、社保基金问题、银行坏帐问题、三农问题、私营业主到底可不可以入党等），因为在旧[de]问题解决之后，又有新[de]问题产生。因此，今天我们[de]改革已经进入到一个攻坚阶段，它关系到我们是否能顺利在二十一世纪实现我们[de]三步走战略[de]关键性[de]第三步，是否能在二十一世纪真正实现中华民族[de]伟大复兴。
2、新世纪——国际局势日趋复杂化（9·11事件，美伊战争）
国际背景：进入新[de]世纪，人类社会发展已经跨入一个新[de]千年，和平与发展仍是当今世界两大主题。但是在新[de]世纪，不仅和平问题没有解决，发展问题也更趋严重。我们所面临[de]国际环境呈现新[de]复杂态势。
面对新时期、新世纪，中国将向何处去？中国共产党作为这样一个大国[de]执政党应该如何应对？如何巩固自身[de]执政党地位并率领中国人民如期实现中华民族[de]伟大复兴？就成为一个很现实[de]问题。正是在这样[de]背景下，中国共产党对体现党[de]最高意志[de]党章进行了重大[de]修改，于是就产生了我们今天要一起来学习[de]十六大新党章。
（二）十六大党章总纲[de]修改
这次党章修改[de]幅度比较大，总[de]来说分为对总纲[de]修改和对具体条文[de]修改两大部分。我们今天从总纲部分着手来一起学习和探讨本次党章修改[de]具体背景，以便更好地理解这次党章[de]修改。
1、总纲[de]地位
总纲在党章中起统领作用，是党章[de]高度概括——它在党[de]章程中起着全局性[de]统领作用。它是整个党章[de]灵魂。
2、总纲[de]修改
这次党章总纲部分大大小小[de]修改（包括增添、删减内容和提法[de]改变）共有29处之多，根据我个人[de]学习和研究，这次总纲[de]修改可主要概括为以下几个方面：
（1）把“三个代表”重要思想写入总纲，为我们党[de]指导思想增添了充满时代特征和时代精神[de]重要内容——新时期[de]指导思想。
我们党在发展过程中在不同阶段共产生过三大理论成果。七大党章[de]修改确立了毛泽东思想为我党[de]指导思想，它是马克思列宁主义基本原理与中国革命实践相结合[de]产物，毛泽东思想是我党集体智慧[de]结晶，是我国社会主义革命[de]理论。它是我党[de]行动指南，从此我们党有了自己[de]旗帜。
十五大通过[de]新党章规定，中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论作为自己[de]行动指南。邓小平理论是马克思列宁主义[de]基本原理同当代中国实践和时代特征相结合[de]产物，是毛泽东思想在新[de]历史条件下[de]继承和发展，是马克思主义在中国发展[de]新阶段，是当代中国[de]马克思主义，是中国共产党集体智慧[de]结晶，引导着我国社会主义现代化事业不断前进。它是我国社会主义建设[de]基本理论。
党章建设或者党章发展有一个必然规律，那就是不断地适应新[de]情况，不断地把已经成熟了[de]经验、经过检验证明正确[de]结论写进党章。从指导思想[de]角度讲，第一次我们中国共产党[de]一个理论成果写在七大[de]党章上，第二次这个理论成果写在十五大党章上。
我们党在指导思想上[de]不断发展其实就是我们党本身[de]不断发展，每一次发展都是一次飞跃。正如马克思主义并不是结束真理一样，毛泽东思想、邓小平理论也不是结束真理，恰恰相反，是为真理[de]继续向前发展开辟道路。以江泽民同志为核心[de]党中央提出[de]“三个代表”思想，正是我们党在新[de]时期、新[de]形势下将马克思列宁主义中国化[de]进程中取得[de]一个最新、最重要[de]理论成果。
“三个代表”[de]重要思想是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论[de]继承和发展。在党[de]历史上，我们可以这么说，毛泽东思想[de]创立是实现了马克思主义革命理论[de]伟大创新（侧重革命夺取政权—谁革命，革谁[de]命[de]问题）；邓小平理论[de]创立是实现了马克思主义社会主义理论[de]伟大创新（侧重于社会主义建设—什么是社会主义，怎样建设社会主义[de]问题）；而“三个代表”重要思想[de]形成，应该说是实现了马克思主义[de]执政党建设理论[de]伟大创新（新时期建设一个什么样[de]党，怎样建设党[de]问题），这是第三代中央领导集体对马克思主义[de]伟大贡献。因此，我们党将这一历史性[de]成果写进了党章。
（2）把全面建设小康社会[de]基本目标写进总纲，提出了明确[de]具有感召力[de]目标——提出新目标。
（注意：这是明确[de]具有感召力[de]目标。目标很重要，我们读小学[de]时候，几乎都写过诸如“我[de]理想”这样[de]命题作文，这样[de]题目为什么能够一代一代地写下来呢？理想其实就是我们自己[de]人生目标。因为理想给我们以希望和动力，能使我们克服困难、迎难而上。民间有句俗话说得好：“请客三天忙，建房三年忙，娶个老婆一辈子忙。”但是还是要忙，为什么呢？有目标有奔头呀。对于个人来说，人生目标[de]设定要有吸引力、要实在、要让人有奔头。而对于一个国家来说，同样如此，需要一个能让全国人民认同、并使他们充满希望进而全身心投入为之奋斗[de]宏伟目标，相对于个人[de]目标而言，它显得更为重要。）
党章总纲[de]第七段指出，在新世纪新阶段，经济和社会发展[de]战略目标是：巩固和发展已初步达到[de]小康水平；到建党100周年（2020年）时，建成惠及十几亿人口[de]更高水平[de]小康社会；到建国100周年（2050）时，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，基本实现现代化。把本世纪头20年我国经济和社会发展[de]战略目标写入党章，主要基于三个方面[de]考虑：
第一，党章总纲作为我们党[de]纲领，无论在革命、建设时期，还是在当前[de]全面改革时期，都要明确规定党[de]当前和未来[de]奋斗目标，以此作为动员和凝聚全党力量[de]基本口号。
第二，跨入新世纪，我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化[de]新[de]发展阶段。
第三，十六大确立了党在新世纪新阶段全面建设小康社会[de]新[de]奋斗目标，把这一目标写入党章，有利于统一全党思想，凝聚各方力量，同心同德，再创新[de]辉煌。
用发展解决前进中[de]问题。
（3）对基本经济制度和与之相适应[de]分配制度[de]再认识——认识[de]提升。
十五大党章提出“必须坚持以生产资料公有制为主体、多种经济成分并存[de]所有制结构，实行以按劳分配为主体、其他分配方式为补充[de]分配制度”，这一条在十六大党章中被修改为“必须坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展[de]基本经济制度，坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存[de]分配制度”。
提出并实行这一基本经济制度，是由我国社会主义初级阶段生产力水平[de]多层次性和所有制结构[de]多样性所决定[de]。确立起公有制为主体、多种所有制经济共同发展[de]基本经济制度，这是我们党对建设社会主义[de]长期实践经验[de]科学总结。通过提出和实行这个基本经济制度，逐步消除由于所有制结构不合理对生产力发展造成[de]羁绊，大大解放和发展了生产力。因此我们在新时期就必须坚持“两个毫不动摇”和“一个统一”。
第一，必须毫不动摇地巩固和发展公有制。
第二，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济[de]发展。
第三，坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设[de]进程中，不能把两者对立起来。改革开放以来[de]实践充分证明，多种所有制经济完全可以在社会主义市场经济中发挥各自优势，相互促进，共同发展。
（4）对党[de]建设和党[de]领导提出了更高[de]要求——执政党[de]建设是关键。
本次党章[de]修改回答了“在新时期我们建设一个什么样[de]党和怎样建设党”[de]问题。
a、新时期建设一个什么样[de]党？——（二、一、三）
在总纲部分，新党章用“两个先锋队”、“一个领导核心”和“三个代表”来概括新时期党[de]建设[de]总目标，这也是对党[de]性质[de]完整[de]新表述。这对加强和改进党[de]建设具有重大[de]意义。
“两个先锋队”，即中国工人阶级先锋队；中国人民和中华民族[de]先锋队。
“一个领导核心”，即十六大强调中国共产党是“中国特色社会主义事业[de]领导核心”。
“三个代表”（必须始终代表中国先进生产力[de]发展要求，代表中国先进文化[de]前进方向，代表中国最广大人民[de]根本利益）。
b、新时期如何推进党[de]建设？——“四个一定要”
一定要高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，保证党[de]路线方针政策全面反映人民[de]根本利益和时代发展要求。
一定要坚持党要管党、从严治党方针，进一步解决提高党[de]领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险[de]能力这两大历史课题。
十六大党章对坚持党要管党、不断提高党[de]素质提出了新[de]更高[de]要求。党要管党是我们党加强自身建设[de]重要原则。江泽民同志强调：“落实好从严治党[de]方针，必须坚持党要管党。”“治国必先治党，治党务必从严。”我们党之所以要反复强调党[de]建设和党[de]领导是由我们党[de]性质、党在国家和社会生活中所处[de]地位